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VICERRECTORÍA DE PROYECCIÓN SOCIAL
EL SISTEMA DE JUSTICIA EN EL SALVADOR: EVALUANDO
EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES E INDEPENDENCIA
JUDICIAL
El informe sobre el sistema de justicia
salvadoreño fue el primero de una serie de siete
informes producidos en el marco del Monitor
e información rigurosa, objetiva y completa
sobre el nivel de avance del TNCA en indicadores
relacionados con el fortalecimiento del Estado
Los datos cuantitativos de este informe,
que corresponden al periodo 2014-2017, se
otra información disponible en los portales
de información estadística a través de la Ley
El Salvador.
El informe destaca que para el año 2017, se
registró una sede del sistema de justicia penal
por cada 23 kilómetros cuadrados. En el caso
726 kilómetros cuadrados; la Procuraduría
procuraduría auxiliar por cada 1,169 kilómetros
cuadrados; el Instituto de Medicina Legal (IML)
kilómetros cuadrados y el Órgano Judicial (OJ)
cuenta con una sede judicial con competencia
en materia penal por cada 44 kilómetros
cuadrados. El recurso humano competente para
fungir como operadores dentro del sistema de
durante el periodo 2014-2017; de este modo,
reportan incrementos leves: la PGR reporta un
competencia en materia penal y el IML reporta
entidades gubernamentales de administración
de justicia penal con la menor cantidad de
operadores por cada 100 mil habitantes son la
PGR y el IML. La primera cuenta con 4 defensores
cada 100 mil habitantes; y la segunda dispone
de 3 forenses por cada 100 mil habitantes. La
competencia en materia penal por cada 100
mil habitantes. Exceptuando la cantidad de
operadores disponibles en la FGR, en todos
Expositora e investigadora
Laura Andrade
Instituto Universitario de Opinión Pública, IUDOP
INVESTIGACIONES UCA, 2019-2020240
que las entidades de justicia reportan en sus
disponibles en cada una para la persecución,
ejemplo, la PGR registra que la cantidad de
competencia en materia penal. Sin embargo, al
jueces con competencia en materia penal.
estadísticos de las entidades para triangular
registra un total de 1,586 casos activos durante
el periodo 2014-2017, los cuales corresponden a
aproximadamente. Sin embargo, la carga laboral
otras actividades como las asistencias técnicas
que pueden llegar a representar la mayor
demanda de sus servicios. En el caso de la FGR,
durante el periodo 2014-2017. En este sentido,
160,763 en estos cuatro años, representando
caso del IML se estima que, durante el mismo
periodo, cada médico forense ha tenido a cargo
un estimado de 278 procedimientos anuales,
entre ellos: peritajes forenses, levantamientos
de los jueces en materia penal se estima que,
una carga anual estimada entre los 337 y
los 348 casos conocidos. Sin embargo, estas
estadísticas no contemplan factores cualitativos
sobre la administración de justicia como la
complejidad del hecho, la cantidad de imputados
involucrados, la concurrencia de distintos hechos
delictivos, entre otros que implican una inversión
de tiempo y recursos.
las instituciones de administración de justicia,
durante el periodo 2014-2017 muestran una
baja credibilidad y satisfacción ciudadana en las
instituciones del sistema de justicia. Durante el
salvadoreños. Aun así, la PGR es la institución
los años 2016 y 2017, la FGR mostró una mejoría
respecto al año 2015, y logró superar los niveles
La información presupuestaria de las
instituciones de justicia salvadoreñas durante
el periodo 2014-2017 muestra que en conjunto
la PGR, la FGR, el IML y el OJ han absorbido un
que posee su asignación presupuestaria por
disposición constitucional es la CSJ, que debe
del Ministerio de Hacienda, la institución de
justicia con menor asignación de recursos de
forma sostenida durante el periodo 2014-2017
es la PGR, cuyo presupuesto ha oscilado entre
los 24 y 26 millones de dólares. Por otra parte,
de Hacienda, la FGR ha sido la entidad que
ha registrado el mayor aumento de recursos
2014 y 2017, su presupuesto ha reportado
un incremento de 24,811,345 de dólares.
presupuestarias de las instituciones de justicia
se muestra que, al desagregar los recursos por
remuneraciones. En el caso de la PGR, durante
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el periodo 2014-2017, las remuneraciones han
de su presupuesto. Para la FGR, este rubro ha
2014-2017. En el caso de la CSJ, durante los
años 2016 y 2017, las remuneraciones han
disponible del Ministerio de Hacienda, se
advierte que la FGR ha reportado un remanente
de cuatro millones de dólares en promedio en
los cuatro años reportados, el IML registró un
excedente promedio de tres millones anuales,
y el OJ registra un excedente que supera los 26
millones de dólares anuales en promedio. Por
de administración de justicia que ha registrado
durante el periodo 2014-2017, ha requerido
1.6 millones de dólares adicionales.
