INVESTIGACIONES UCA, 2019-2020188
DIAGNÓSTICO DE LAS CONDICIONES DE REMUNERACIÓN DEL
MAGISTERIO DE EL SALVADOR EN EL MARCO DEL ESCALAFÓN
DOCENTE
disponible relativa a las remuneraciones del
sector docente salvadoreño hasta el año 2019
y ofrece una lectura estratégica de la situación
aborda las implicaciones del estado actual de
las remuneraciones, tanto para la economía
familiar de las personas docentes como para las
1. Análisis general de las características
de la población docente para el año
2018
y Tecnología de El Salvador, para el 2018
aproximadamente son docentes que tienen
del régimen de salud del Instituto Salvadoreño
son hombres.
Por otra parte, también existen otros docentes,
quienes desempeñan sus labores en el sector
régimen de salud del Instituto Salvadoreño del
se distribuye entre los departamentos de El
Salvador tal como lo indica el Mapa 1.
Expositor
Juan José López Rogel
Investigadores
Juan José López Rogel
Saira Barrera
Departamento de Economía
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FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES
la Figura 1.
Mapa 1. Distribución porcentual del magisterio de El Salvador, año 2018
Figura 1. Síntesis del perfil docente del magisterio
Fuente: Mapa de elaboración propia con información del Observatorio, MINEDUCYT (2018) a nivel departamental.
Fuente: Figura de elaboración propia con información de Observatorio del MINEDUCYT (2018)
de todos los departamentos e información de López (2019).
INVESTIGACIONES UCA, 2019-2020190
2. Cambios en las remuneraciones al
Magisterio, 2002-2019
En 2019, el salario base para una persona que
escalafonario 1 es de $755.07 mensuales. Este
recibió una persona en las mismas circunstancias
en el año 2002 ($409.15 mensuales).
Por otro lado, una persona contratada de nivel
con un salario base de $695.52 mensuales en
habría correspondido en 2002.
Entre los años 2002 y 2019, el monto total
destinado al pago de sobresueldos de todo tipo
ha incrementado en todos los niveles educativos
atendidos. Este incremento en el monto total
sobresueldos como con los montos nominales:
2002; mientras que el monto total destinado a
era en 2002. Lo anterior indica que el monto
por los ajustes a los montos de sobresueldo que
asigna sobresueldo.
3. Evolución de los salarios docentes en
el tiempo: perfiles de hombres y
mujeres
El ingreso promedio para cada año de la
población docente para el período 2011-2019
mostró que esta población recibió en promedio
un ingreso de $961.31. A pesar de que las
mujeres son mayoría en la población docente,
recibieron un ingreso promedio menor al de los
hombres, con una brecha promedio de $49.58
La información disponible para cada persona
de la planta docente para el período 2011-2019
explorar el impacto en el ingreso promedio de
cada una de estas características que se basan
en información individual. Así, para el período
para la población docente salvadoreña. Ahora
bien, el impacto que tiene el cambio de nivel, es
decir, pasar del nivel 2 al nivel 1 del escalafón,
promedio $38.66, siendo la característica que
mayor impacto tiene. Por su parte, cada aumento
de categoría que la población docente obtuvo en
promedio fue de $24.30 por cada ingreso.
Un modelo similar se construyó donde se
incluyó la característica sexo como una variable
explicativa. El estimador de la variable sexo
recoge la diferencia entre la situación de
referencia, el ingreso promedio de un hombre
recién integrado al magisterio y la de una mujer
en la misma situación de ingreso reciente. Al ser
este estimador negativo, se demostró que una
mujer tiene $21.27 menos de ingreso promedio
mensual a comparación de un hombre, es decir,
el ingreso promedio mensual de esta mujer es
de $798.47.
nivel 1, su ingreso promedio mensual aumenta
en $36.09, es decir, $5.10 menos que el aumento
de un hombre. Por otro lado, cada aumento de
categoría escalafonaria de una mujer docente
mejora su ingreso promedio mensual en $23.07,
no obstante, es $4.30 menor que el aumento para
un hombre docente.
4. Implicaciones a nivel micro del nivel
de salarios docentes
de los salarios del sector docente entre 2011
y 2019, se demostró que entre 2011 y 2012 se
tuvo un crecimiento en la cantidad de canastas
asequibles. Posteriormente, se observó una
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FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES
disminución hasta el año 2014 sobre la cantidad
de canastas ampliadas que el salario promedio
podía adquirir. El poder de compra ha mostrado
total de canastas asequibles, ya que se ha perdido
poder de compra con este salario docente a
partir de 2013.
con datos del ISSS (que representaría el sector
docente privado) muestra que este sector
puede obtener una menor cantidad de canastas
asequibles, lo que representa una vulnerabilidad
5. Presión fiscal de las remuneraciones
del Magisterio respecto al presupuesto
del ramo de Educación
Los datos disponibles mostraron que el peso
relativo de las remuneraciones en el Magisterio
dentro del total de recursos destinados al ramo de
Educación ha incrementado, aproximadamente,
2019, lo cual deriva en un crecimiento muy lento
en el total de recursos para Educación y en los
incrementos periódicos en el monto total de las
remuneraciones para el Magisterio.
