INVESTIGACIONES UCA, 2019-2020148
EL EJERCICIO DEL CONTROL POLÍTICO INSTITUCIONAL SOBRE
EL ÓRGANO EJECUTIVO EN EL SALVADOR, 1999-2019
Punto de partida
El control político institucional o rendición
      
institucionales a través de las cuales los
  
evaluados, siguiendo diversos criterios, y de
cuyo resultado se derivan premios o sanciones
para los mismos”.
1

control es necesaria para la vigencia de un




instituciones estatales.

1) Un Agente
(A) que rinde cuentas; 2) un Dominio (D) sobre
el que se rinde cuentas; 3) un Principal (P) a
 4)




5) 



percepción de que puede ser sancionado. Bajo
determinadas circunstancias (C) contextuales,




cuentas, corrompiendo su funcionamiento.
A este conjunto relacional de elementos
objetivos, factores subjetivos, agente corruptor,
Expositora
Ruth Eleonora López Alfaro
Investigadores
Ruth Eleonora López Alfaro
Norma Carolina Orellana Dubón
Hugo Álvaro Rivas Tenorio
Ana Gabriela Santos Guardado
Departamento de Ciencias Jurídicas
Álvaro Artiga González
Departamento de Sociología y Ciencias Políticas
1
Artiga González, Á, Benítez, J. L., Miranda Duke, A., Monterroza Marín, C. R., Rosales Martel, M. A., & Armino Martínez, L. (2008). Rendición
de cuentas en el Sector Público de El Salvador, Cuaderno de investigación. San Salvador: USAID.
149
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES

dicho agente y circunstancias se le denomina,


Problema de investigación



e implementación de proyectos y acciones o

de intervención estatal de interés para esta
investigación en El Salvador durante el periodo

Objetivo cognitivo general



formulación e implementación de proyectos y

campo de intervención estatal de interés para
esta investigación en El Salvador durante el
periodo 1999-2019.
Objetivos cognitivos específicos
Describir el marco regulatorio de la rendición

Ejecutivo en El Salvador.
Determinar en qué medida se desarrolló
una condición patológica en la rendición de

en El Salvador desde 1999 hasta 2019.
Examinar la operación de la estructura y


de la formulación y ejecución de la política
presupuestaria en el periodo 1999-2019.
Examinar la operación de la estructura y


caso de los procesos de inconstitucionalidad
de decretos ejecutivos y la legislación, cuya
iniciativa fue del Órgano Ejecutivo, en el
periodo 1999-2019.
Examinar la operación de la estructura y


caso del Subsistema de Protección Social
Universal.
Metodología
Se llevó a cabo una estrategia metodológica
que combinó la revisión bibliográfica (libros y
artículos) para la elaboración del marco analítico;
la revisión documental (Constitución, leyes y
reglamentos, sentencias de inconstitucionalidad,
informes de auditorías gubernamentales e




realización de entrevistas para la reconstrucción

rendición de cuentas y la descripción de rutinas

auditorías gubernamentales.
Productos de la investigación

analítico para comprender la condición
patológica del control político institucional
sobre el Órgano Ejecutivo en El Salvador”,
publicado en Estudios Centroamericanos,

regulatorio del control político sobre el
Órgano Ejecutivo (L)”.
Dos presentaciones radiales en YSUCA, a


Un resumen ejecutivo en formato PDF.
Un panel de presentación de casos

institucional.
INVESTIGACIONES UCA, 2019-2020150

relevantes del control político institucional y


Título del video Contenido
¿Qué es el control político?
Introducción general al tema.
Las instituciones de control político
institucional.

sobre el Órgano Ejecutivo de 10 instituciones.
El agente corruptor del control
político institucional.
Enumeración de posibles agentes corruptores en los
procesos de rendición de cuentas.
Los mecanismos de corrupción.
La forma de operar y estrategias de las que se vale el
agente corruptor.
Circunstancias que favorecen la
corrupción.
La descripción y enumeración de circunstancias
y contextos favorables para la corrupción de las

Fideicomisos, ¿una oportunidad para
los corruptos?

especial para la creación de empleos en sectores
productivos estratégicos”.
Los sobrecostos que todos pagamos.
Fallos en la rendición de cuentas sobre la
reconstrucción de los hospitales de San Vicente y

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Por fallos de la Corte de Cuentas se
pierden millones de dólares.
Fallos en la rendición de cuentas sobre los proyectos
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ejecutados por la Administración Nacional de
Acueductos y Alcantarillados.
La parálisis de la Corte Suprema de
Justicia y de Probidad.
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llevados a cabo por la Corte en pleno y la Sección de
Probidad de la Corte Suprema de Justicia.
Algunas acciones necesarias para un
eficaz control político institucional en
El Salvador.
Enumeración de recomendaciones elaboradas como
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procesos de rendición de cuentas.
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FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES
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Introducción.
Capítulo I: Planteamiento del problema.
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Capítulo VI: La condición patológica de la rendición de cuentas de funcionarios del Ejecutivo:
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Conclusiones y recomendaciones.
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Anexos.