INVESTIGACIONES UCA, 2019-2020144
LA INTEGRACIÓN SOCIAL DESDE LA EDUCACIÓN EN
CONTEXTOS DE INSEGURIDAD: REPENSAR EL PAPEL DE LA
COMUNIDAD EDUCATIVA
1

niños y jóvenes en el sistema de educación

Para ello, el centro educativo debe ser un

una educación relevante y de calidad. No solo
se necesita una infraestructura educativa
adecuada y un equipamiento apropiado, sino
también un ambiente escolar agradable donde

y personal educativo. No obstante, la educación

a la infraestructura, las condiciones y los
apoyos escolares, la cobertura en la educación
secundaria y el rendimiento académico


inseguridad relacionada a ellas se han vuelto
parte del entorno y la convivencia cotidiana
(MINED, 2018).
La inseguridad afecta a los estudiantes en
el camino a la escuela, entre otros, por la
prohibición de pasar por territorios de la

comunidad, por el riesgo de encontrarse en
un cruce de fuego entre pandilleros, y por el
acoso de pandilleros o de compañeros cercanos
a ellos (FUNDAUNGO, STPP, & UNICEF, 2015;
PNUD, 2018; Savenije & Van der Borgh, 2015).
Asimismo, el funcionamiento del centro
educativo, el rol de los profesores en el aula y
su relación con los estudiantes se ven afectados;
especialmente cuando la presencia de pandillas



USAID-ECCN, 2016). Sin embargo, poco se sabe
de las consecuencias para los profesores y la
escuela misma.
Expositora
Pauline Martin
Investigadores
Wim Savenije
Pauline Martin
Luz del Carmen Galdámez
Virginia García de Cerna
Rubén Merino
Moisés Rolando Flores
Departamento de Ciencias de la Educacióno
1
Fase 3: Programa de Investigación “Educación en situaciones de riesgo y conflicto”. Financiamiento USAID- FEDISAL/Proyecto Educación
para la Niñez y Juventud. Julio-diciembre 2019.
145
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES
El presente estudio busca entender cómo los
centros educativos y sus profesores procuran un
ambiente adecuado y seguro para sus alumnos, y
cómo la participación de la comunidad educativa
contribuye al funcionamiento de la escuela y a
la inclusión de los estudiantes en contextos de
presencia de pandillas. Asimismo, pretende
formular unas recomendaciones para fortalecer
el funcionamiento de los centros educativos, su
integración social en la comunidad aledaña y la
inclusión de los alumnos en el sistema educativo.
Ante la evidente importancia de la participación
comunitaria en la educación, especialmente
en los contextos de emergencias, crisis y



tipo de relación y participación apropiada, ni

sociales relacionadas a la presencia de pandillas,

de su actuación, atentan contra la cohesión
local de la comunidad. La fragmentación de


la comunidad y la participación en la escuela.
Irónicamente, en este contexto, la escuela es
promovida como eje de prevención por el
MINED, al mismo tiempo que los cambios en
las relaciones en el centro educativo, en cuanto
a la relación pedagógica y a la calidad de la
educación, pueden contribuir a aumentar las
desigualdades sociales y económicas. Por lo

escuela puede cumplir su trabajo educativo
en un ambiente adecuado y seguro, así como
inquirir en cómo la relación entre centro escolar
y comunidad educativa ante la inseguridad
puede fortalecer el funcionamiento de la escuela
y fomentar la inclusión educativa.
Metodología




educativo constituye un caso con sus propias


de otros casos. La herramienta principal de
investigación es la entrevista semiestructurada.
En cada escuela, se entrevistaron a cinco
miembros de la comunidad educativa (director,
profesores y padres de familia) y a dos actores
externos (miembros de la comunidad aledaña,
enlaces del Ministerio de Educación, ONG,

la información obtenida de cada centro

casos entre sí.
Conclusiones
Frente a la presencia de las pandillas y la
inseguridad, los centros educativos del estudio
no pueden ofrecer muchos recursos educativos
atractivos para los alumnos. De este modo, se

y seguro para los alumnos y para el personal
educativo, pero con poco apoyo sostenible
por parte del MINED, actores locales y otras

comunidad educativa ampliada).
Lograr un ambiente escolar adecuado
para el aprendizaje


calidad de la relación con los alumnos, intentando


alumnos cuestionan la autoridad pedagógica del



de los docentes con los alumnos. Cuando no
logran mantener la disciplina por sí solos, los
profesores recurren al manual de convivencia o a

participación de los padres, algunos centros

que muestran conductas no deseadas.
INVESTIGACIONES UCA, 2019-2020146
Procurar un ambiente seguro para
el aprendizaje
En los centros educativos de estudio, la

como una condición normal, es una situación
que ya no se imaginan de otra manera. Una

centro educativo y no puede hacer mucho al

muro perimetral alto, un portón cerrado y
otros), las intervenciones implementadas por
las ONG, o la relación con la comunidad aledaña,
no parecen ser claves en lograr seguridad al
interior y alrededor del centro educativo. No
obstante, muchas veces generan una sensación
de tranquilidad en los docentes.
La relación del director con los actores externos
que intervienen en el tema de (in)seguridad

condiciones de seguridad, sin que el mismo
centro educativo pueda hacer mucho. Frente
al equipo docente y a los alumnos, el director
necesita a veces comunicar un control sobre a la
situación; aunque, en realidad, no podría tenerlo.
La relación del centro educativo con
la comunidad educativa ampliada
No existe un modelo sobre cómo dar forma a la
relación entre el centro educativo, las familias
de los alumnos y la comunidad aledaña.
En consecuencia, no hay claridad sobre las
funciones y roles de cada quién, tampoco
sobre cómo desarrollar una relación cercana.

la comunidad quiere o puede dar; asimismo,


familia suele mantener una participación pasiva
y el centro educativo se limita a proporcionarle
información.
Por otro lado, la relación del centro educativo
con los actores externos que ofrecen apoyo o
intervenciones educativas, generalmente se
limita al tiempo de la ejecución del proyecto.

estar ubicadas lejos del centro educativo y solo
participan por un tiempo limitado. Manejan


En otras ocasiones, ofrecen experiencias y
recursos muchas veces novedosos, atractivos,
necesitados y apreciados, a los cuales el centro
educativo después no puede darles seguimiento
o sostenibilidad.

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