INVESTIGACIONES UCA, 2019-2020356
IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES CLAVE EN LOS PROCESOS
DE DEMANDAS DE LAS MUJERES ORGANIZADAS PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS INCLUSIVOS Y SEGUROS.
ESTUDIO DE CASO EN EL DISTRITO 5 DE SAN SALVADOR
El descontrolado crecimiento de las ciudades
causando crisis económicas, políticas, de salud
y de cuidados en El Salvador y en el mundo
residenciales o centros comerciales cuestionan
desarrollo urbano que deberían formularse para
Un modelo económico neoliberal, sumado a la
forma de reestructurar las ciudades.
La situación de violencia social y urbana
se ha convertido en una de las principales
principalmente en países en vías de desarrollo.
Esta situación afecta la autonomía de las
personas y el desarrollo de su vida cotidiana.
Es importante señalar cómo esto impacta de
tanto, se requiere de la elaboración de políticas
esta situación.
De esta forma, es relevante reconocer que
las mujeres y los hombres tienen diferentes
necesidades y posibilidades para hacer uso de los
de género que son, ante todo, relaciones de poder
entre mujeres y hombres; a partir de las cuales,
la sociedad ha asignado a los hombres a la esfera
al trabajo reproductivo.
A partir de la forma en que las ciudades se
pueden representar oportunidades o limitantes
en el desarrollo de la vida cotidiana de las
de aguas sucias, entre otras), a la movilidad, al
transporte, a las características e infraestructura
del entorno urbano donde viven y al acceso a
la apropiación de la ciudad y sus espacios.
algunos países de América Latina han jugado un
papel importante como actoras e interlocutoras
en la construcción de ciudades inclusivas y
seguras, proponiendo un cambio de prioridades
en la sociedad actual, situando la vida cotidiana
de las personas en el centro de las decisiones
urbanas para transformar así las desigualdades.
Sin embargo, en países como El Salvador, donde
Investigadora
Amanda Isabel Quijano Herrera
Maestría en Desarrollo Territorial
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FACULTAD DE POSTGRADOS
municipalidades como la de San Salvador, han
hecho poco por integrar enfoques sociales
inclusivos para las mujeres, las juventudes,
personas de la tercera edad y otras poblaciones
especialmente discriminadas como las personas
LGBTI o personas con diversidad funcional.
Por tanto, esta investigación trata sobre los
inclusivos y seguros para las mujeres. En este
el tema para arribar a una propuesta de acciones
clave a considerar en la formulación de políticas
municipales.
Las sujetas de estudio son las mujeres
en diferentes acciones de demandas para
de inclusividad y seguridad; lo cual ha sido
propuesto desde el urbanismo feminista,
procurando el derecho a la ciudad, es decir,
tomando en cuenta las necesidades y condiciones
en la toma de decisiones sobre estos espacios.
En ese sentido, es importante tomar en cuenta
el rol que debe jugar el desarrollo territorial
para la garantía de este derecho, ya que hay
diversos factores que limitan su goce en el
contexto urbano.
Esta investigación se desarrolló siguiendo la
lógica del diseño metodológico de estudio de
un caso, considerando que esta es una forma
particularidad y de la complejidad de un caso
singular, para llegar a comprender su actividad en
circunstancias importantes” (Stake, 2005, p. 11).
A continuación, se presenta la metodología y las
1. Entrevistas a profundidad desde el enfoque
de la entrevista activa.
2. La metodología de observación participante
en los espacios públicos utilizando la técnica
inclusividad y seguridad de estos.
3. Finalmente, una revisión documental
(Mieles y otros, 2012; Gemignani, 2017) para
evaluar las acciones del municipio desde sus
normativas y políticas.
triangulación de las fuentes de información
mencionado en las entrevistas. Este ocupa el
primer lugar de mayor incumplimiento en los
principio 3 de la concurrencia de personas no se
enfoque de autonomía es el que menos se cumple,
ya que es el segundo lugar en incumplimiento
otra parte, el enfoque de representatividad es el
no se cumple.
variables con las fuentes de información,
queda en evidencia que las demandas que las
seguros e inclusivos son necesarias, ya que
responden a la realidad encontrada en las
de recreación y ocio. Ahí se pudo evidenciar un
bajo cumplimiento de principios y enfoques
que contribuyen a la seguridad e inclusión. Es
Salvador, lo cual no desmerita la necesidad
INVESTIGACIONES UCA, 2019-2020358
existen limitantes para que sus demandas sean
escuchadas y, sobre todo, aplicadas.
Si bien a nivel de documentación, la
municipalidad cuenta con normativas que
pueden orientar de mejor manera la gestión de
estos no se ven aplicados en la realidad ni a la
se vuelve crucial hacer un replanteamiento de
estos instrumentos principalmente desde un
enfoque feminista, así como desde los principios
del urbanismo para la seguridad de la ciudad
y de los enfoques del urbanismo feminista.
Ya que se puede evidenciar que, por un lado,
estas políticas municipales no son llevadas a la
acción de manera efectiva y, por otro, todavía
no han sido diseñadas de forma que respondan
verdaderamente a las necesidades particulares
de las mujeres. De igual manera, se ha
son incluidas sus demandas en los principales
instrumentos de gestión municipal. Dado que
la ciudadanía tiene un rol clave para exigir su
que la municipalidad haga funcionar todos
los mecanismos de participación ciudadana
existentes y que realmente los espacios de
seguros e inclusivos para las mujeres.
A continuación, se muestran algunas
conclusiones de la tesis:
1. Los procesos y las experiencias de las
mujeres organizadas en el Distrito 5 de San
Salvador muestran que, a pesar de que han
estado formando parte en los espacios de
articulación con diferentes instituciones,
no siempre han sido tomadas en cuenta sus
necesidades y propuestas al momento de
espacios públicos, lo que impide lograr una
gestión inclusiva que fomente la seguridad
ciudadana. Sin embargo, a pesar de estos
retos, se debe reconocer que se han logrado
avances en materia de construcción de
espacios públicos inclusivos y seguros.
2. Las mujeres entrevistadas consideran que,
pese a la existencia de varios espacios
públicos en el Distrito 5 de San Salvador que
podrían cumplir el enfoque de proximidad,
este se ve obstaculizado debido a la
persistencia de fronteras invisibles ligadas a
la presencia y disputa del control territorial
de pandillas.
Así como sostiene Ruiz (S. F.), las fronteras
históricamente han sido espacios de
reconocimiento de lo idéntico y de lo diferente,
debe tomarse en cuenta que estas fronteras no
partir de la construcción de relaciones sociales
3. La aplicación de los criterios del urbanismo
feminista, propuesto desde otras latitudes, al
organizadas, de los espacios públicos en el
Distrito 5 de San Salvador y de las normas y
planes de la alcaldía, muestran la necesidad
de adaptar y generar un conocimiento
contextualizado a la realidad salvadoreña;
para ello, la metodología propuesta en
este trabajo se considera una primera
aproximación a esa necesidad, lo que abre
posibilidades a la concreción del derecho
a la ciudad por parte de las mujeres, en
escenarios precarios y marcados por la
violencia y la inseguridad, tal como son
algunos distritos de San Salvador.
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FACULTAD DE POSTGRADOS
Mieles, M., Tonon, G., Alvarado, S.
tratamiento de la información desde el enfoque de la fenomenología social. Universitas Humanística
Ruiz Restrepo, J. (S. F.). Medellín: fronteras de discriminación y espacios de guerra. Recuperado de
Stake, R. (2005). Investigación con estudio de casos. Madrid: Morata.
